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【评新而论·大国经彩】解决“两不愁三保障”突出问题 提升生活幸福感
  来源:经济日报-中国经济网
2019-06-16 15:01:18

悠悠万事,民生为先。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。目前来看,农村贫困人口“不愁吃不愁穿”的问题基本解决了,但是在饮水安全、义务教育、基本医疗和住房安全保障方面还存在不少薄弱环节。前不久,习近平总书记在重庆考察时特别强调,要“实打实地研究解决‘两不愁三保障’突出问题”。

  行路之难,在于末端。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。现在距离目标越近,越不能松懈,要一鼓作气,找准着力点,啃下硬骨头,交上满意答卷。

精准扶贫(中国经济网资料图 秦爽/摄)

  润穷壤:让老百姓真正喝上“健康水” 

  水是生命之源,与人们的身体健康、生产生活息息相关。现在贫困地区的很多地方病,都与饮水不安全有关。2018年,农工党中央赴贵州、陕西、四川、云南等地调研发现,当前贫困人口饮水困难是实现“两不愁三保障”过程中最突出的问题,也是打好脱贫攻坚战的“拦路虎”。据水利部门初步摸底,目前还有342万贫困群众的饮水安全问题没有解决。

  除农村饮水安全存在短板外,水旱灾害突出、农田水利基础设施薄弱、水土流失比较严重、农村水电开发利用程度不高等问题也亟需解决。近日,据水利部扶贫办扶贫工作处处长靳宏强介绍,农村饮水安全脱贫攻坚将是水利部下一步扶贫工作的重点,将按照全部覆盖、基本达标的要求,着力推进农村饮水安全,确保到2020年全面解决贫困人口的饮水安全问题。

  解决农村饮水安全问题,是全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战的重要任务。要让农村安全饮水工程真正惠及百姓,让百姓喝上干净水、放心水。

  拔穷根:让贫困地区的孩子接受良好教育 

 

  2019-06-16,在安徽省亳州市涡阳县义门镇菜园村,教育扶贫联络员薛瑞雪(左一)正在贫困户家中宣讲教育扶贫政策。(图片来源:东方IC) 

  治贫先治愚,扶贫必扶智。让贫困地区的孩子接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。目前,一些贫困地区教育发展面临很大困难,由于各种原因,贫困家庭孩子辍学失学的情况还比较多。据教育部门初步统计,目前全国还有60多万义务教育阶段孩子辍学,主要发生在民族地区贫困家庭。

  再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源,要从国家层面加强顶层设计,将治愚、扶智作为扶贫开发的长远之策。这包括,夯实基础教育,加大对深度贫困地区学前教育、中小学教育的支持力度;强化职业教育,重点培养新型职业农牧民、产业发展带头人、种养能手等新型人才队伍;普及社会教育,加强良好社会习俗和文化风俗的宣传教育,让广大农牧民树立正确的生产生活观念等。

  当然,教育扶贫不应止步于给当地修建几所学校,让更多优质教育资源充分地、公平地惠及贫困地区,才是教育扶贫的治本之策。

  脱穷境:为贫困患者撑起健康保护伞 

  2019-06-16,医护人员在贵州省榕江县计划乡加宜村为村民进行诊疗咨询。(图片来源:东方IC)

  没有全民健康,就没有全面小康。2018年,我国农村贫困人口基本医保参保率达到98%以上,农村因病致贫人口由2014年的2850万人减少到2018年年末的516万人。应该说,成果是显著的,但现在剩下的未脱贫人口,多数是病情重、条件差的群众,且很多疾病都是长期的、慢性的、易复发的。

  影响健康的因素有很多,包括生活方式、环境、医疗卫生服务、遗传等。因此,健康扶贫除提高贫困人口的医疗保障水平外,还需从源头着手,提高出生人口素质,提高公民健康素养等。这些都决定了健康扶贫不能只靠一时之功,而要精准发力、综合施策。

  挪穷窝:构筑脱贫安居小康梦 

  2019-06-16,云南省保山市昌宁县更戛乡打瓦村,新建成的易地扶贫搬迁安置点新居。(图片来源:东方IC)

  安居乐业是每个人的梦想。2015年12月,贵州率先在全国打响易地扶贫搬迁“当头炮”!截至今年2月,全省188万搬迁对象已累计搬迁入住132万人,剩余56万人今年上半年将全部搬迁入住;青海省通过易地扶贫搬迁,已经完成5万多贫困户的危旧房改造任务;同样,江西省也积极帮助农民“挪穷窝”,投入大量资金改善农民居住条件,实现通水通电通路通网,并在家门口实现就业。2018年12月,住房城乡建设部联合财政部印发《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》,要求确保2020年前基本解决贫困户住房不安全问题。

  不过,异地扶贫搬迁的后续扶持政策还有待进一步落实,比如有的地方还存在“速成房”问题。因此,开展易地扶贫搬迁工作,绝对不能一搬了之,而是要做到安置与安心同在。要尊重农民意愿,分类解决好农民的多元需求。要有产业支撑,让农民有稳定而持久的就业。要科学规划,既要集约、节约用地,又要完善养老、医疗保障等公共服务,以提升广大人民群众的获得感、幸福感。(经济日报-中国经济网 武晓娟)


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